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戰(zhàn)國承春秋亂世，啟帝秦發(fā)端，續(xù)百家爭鳴的文化潮流、中原經(jīng)濟技術(shù)的新發(fā)展與各國相繼圖強而展開的舉國變法，其間兼并戰(zhàn)爭此起彼伏，風(fēng)云人物層出不窮，“國際”局勢跌宕變幻。戰(zhàn)場上的兵戎相見，軍營中的運籌帷幄，外交舞臺上的謀略交鋒，名士們的縱橫捭闔，特別是秦滅六國和秦始皇的韜略，給我們留下了大量足資借鑒的歷史啟示。
中央集權(quán)帝制的設(shè)計者——秦始皇
盧生海
唐代大詩人李白在他的《懷古》詩中贊嘆：“今日憶秦皇，虎視傲東方。一朝滅六國，功業(yè)蓋穹蒼。立志平天下，西北驅(qū)虎狼。役民數(shù)十萬, 長城起邊疆。欲尋不死藥, 皇朝二世亡。不見始皇帝, 天地一蒼茫?！边@首詩幾乎將秦始皇的主要歷史功績和杰出歷史地位概括無遺。
毛澤東在他的《沁園春 雪》里品評道：“惜秦皇漢武，略輸文采”，似有失公允。其實，“文采”并不專指吟詩作賦；再者，秦始皇對包括政治制度等在內(nèi)的中國文化的貢獻亦不可等閑視之。
須知，秦始皇并非赳赳武夫，更不是只會“焚書坑儒”的專制暴君。
秦始皇嬴政，是中國歷史上著名的政治家、戰(zhàn)略家、改革家，首位完成中國統(tǒng)一的第一位“皇帝”。他十三歲即王位，三十九歲稱皇帝，在位三十七年。他把中國推向了大一統(tǒng)時代，為建立專制主義中央集權(quán)制度開創(chuàng)了新局面，奠定中國兩千余年政治制度基本格局，對中國和世界歷史產(chǎn)生了深遠影響。因此，他被明代思想家李贄譽為“千古一帝”。
“立志平天下”
秦始皇的最重要歷史功績，在于完成了統(tǒng)一事業(yè)，建立了歷史上第一個封建的中央集權(quán)的國家。
公元前246年，秦王政（即后來的秦始皇帝）即位。他順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，任用尉繚、李斯等人，加緊統(tǒng)一的步伐。秦始皇采取遠交近攻、分化離間、以“連橫”對“合縱”的策略，用金錢收買六國權(quán)臣，打亂六國的部署，連年發(fā)兵東征。經(jīng)過多年的征戰(zhàn)，六國先后為秦統(tǒng)一。中國實現(xiàn)了華夏民族的統(tǒng)一，建立起了一個中央集權(quán)國家。 當(dāng)然，秦的統(tǒng)一是歷史發(fā)展的必然趨勢，客觀形勢已經(jīng)為統(tǒng)一造成條件，秦始皇是在統(tǒng)一果實成熟了的時候來到果園中的。但這種歷史必然性并非意味個人的作用無足輕重。為什么統(tǒng)一由秦國來實現(xiàn)？在這些方面顯示了秦始皇的個人作用。
除了作出具有重大歷史意義的決策以外，秦始皇對統(tǒng)一的貢獻，在于善于用人和勇于改過。比起他的先輩，如秦穆公、秦武公等曾多次親率軍隊作戰(zhàn)的君主，秦始皇幾乎可以說沒有直接指揮過打仗；但是，秦始皇卻取得了比他前輩更輝煌的成就，這除了歷史給他造成的機運以外，主要在于他善于用人和勇于改過。在統(tǒng)一中國前夕，秦國聚集了幾乎是全中國所有的第一流的軍事家、政治家。這里有王翦、王賁、尉繚、李斯、姚賈、頓弱等等，他們大都并非秦國人，卻在盡心地為秦效力。一切克敵制勝的軍事進攻和政治策略計劃，都是由他們制定和實現(xiàn)的。秦始皇的作用在于善于發(fā)揮他們的作用，聽從他們的勸諫和勇于改過。如滅楚時，他開始誤用李信遭到失敗后，馬上改過，親請王翦出征，并傾全國之兵交付王翦，結(jié)果取得勝利。這種情況，若與趙國國君不信李牧，齊國國君輕信讒言，致使國亡的情況相對照，更可看出秦始皇作為一個君主，善于用人和勇于改過，對于歷史發(fā)展具有多么重要的影響。 “功業(yè)蓋穹蒼” 秦始皇的貢獻還在于奠定了多民族封建國家的基礎(chǔ)。秦統(tǒng)一后實行的各種政策和措施，有的不僅影響至以后二千年的封建社會，而且及于現(xiàn)在，如文字的統(tǒng)一就是一例。秦始皇采取的各種統(tǒng)一措施和制度，對當(dāng)時的歷史發(fā)展來說，是一種大膽的革新，他不僅改變割據(jù)狀態(tài)的政治和文化，從而使封建的社會經(jīng)濟順利地向前發(fā)展，而且在很多方面改變了秦國固有的歷史傳統(tǒng)，如秦國以前一直被中原諸國視為西方落后地區(qū)，秦孝公也曾為此而苦惱，昭王以后雖然秦國勢力進入中原，但主要統(tǒng)治地區(qū)和根據(jù)地仍不出關(guān)中。到秦始皇時期，其國土竟達到空前廣大的程度。面臨這種局面，秦始皇以秦國制度為基礎(chǔ)，創(chuàng)建各種制度，他并未囿于秦國固有的制度和傳統(tǒng)，表明其政治眼光極為遠大。從秦代制定的一些制度大部分為后來所繼承，可以證明：這些制度和措施是適應(yīng)當(dāng)時歷史形勢的。而創(chuàng)建這些制度的秦始皇，其政治視野若不超出地處西陲的秦國的局限，則是很難做到這一點的。
中國最早所謂的“皇帝”，是對“三皇五帝”的統(tǒng)稱。秦始皇統(tǒng)一全國后，自認(rèn)為“德兼三皇，功高五帝”，將“皇”“帝”這兩個人間最高的稱呼結(jié)合起來，作為自己的稱號，自此以后“皇帝”取代了“帝”與“王”，成為此后兩千年來中國封建社會最高統(tǒng)治者（即“天子”）的稱呼。
“皇帝”稱謂的出現(xiàn)，不僅僅是簡單的名號變更，還反映了一種新的統(tǒng)治觀念的產(chǎn)生。“皇帝”的稱號，乃是秦王神化君權(quán)的一個產(chǎn)物。
為了有效地管理國家，也為了替子孫萬代奠定基業(yè)，秦始皇吸取了戰(zhàn)國時期設(shè)置官職的具體經(jīng)驗，建立了一套相當(dāng)完整的中央集權(quán)制度和政權(quán)機構(gòu)。
在地方機構(gòu)的設(shè)置上，秦始皇采納李斯的建議，廢除分封制，改行郡縣制。地方行政機構(gòu)分郡、縣兩級。郡設(shè)守、尉、監(jiān)。縣，萬戶以上者設(shè)令，萬戶以下者設(shè)長。縣令、縣長主要管政務(wù)，縣尉掌握軍事，縣丞掌管司法。縣以下設(shè)鄉(xiāng)，鄉(xiāng)下設(shè)里。
為了保持嶺南的穩(wěn)定，秦始皇命進軍嶺南的將士留守當(dāng)?shù)亍巴褪薄Ａ硗?，還從中原向嶺南地區(qū)大批移民。他們?yōu)閹X南地區(qū)帶來了先進的文化和農(nóng)業(yè)、手工業(yè)技術(shù)，為嶺南的發(fā)展做出了重大的貢獻。秦平嶺南的戰(zhàn)爭是秦始皇統(tǒng)一中國戰(zhàn)爭的重要組成部分。它在歷史上第一次正式將嶺南納入了中國的版圖，使越族正式成為中華民族大家庭的一員。
秦始皇對東南、嶺南、西南以及北方等邊遠地區(qū)的開拓，在這遼闊的疆域里，在一個國家政權(quán)的管理下，生活著各族人民，形成為一個統(tǒng)一多民族的大國，這不論是在中國史還是世界史上都具有極為巨大而深遠的意義。
秦始皇還采取了統(tǒng)一度量衡、統(tǒng)一貨幣和實行“車同軌”等一系列經(jīng)濟變革的措施，不僅直接推動了社會經(jīng)濟的發(fā)展，也有力促進了政權(quán)的鞏固。
商朝以后，文字逐漸普及。作為官方文字的金文，形制比較一致。但是春秋戰(zhàn)國時期的兵器、陶文、帛書、簡書等民間文字，則存在著區(qū)域中的差異。這種狀況妨礙了各地經(jīng)濟、文化的交流，也影響了中央政府政策法令的有效推行。于是，秦統(tǒng)一中原后，秦始皇下令李斯等人進行文字的整理、統(tǒng)一工作。這就是歷史上著名的“書同文”。
李斯以戰(zhàn)國時候秦人通用的大篆為基礎(chǔ)，創(chuàng)造出一種形體勻圓齊整、筆劃簡略的新文字，稱為“秦篆”，又稱“小篆”，作為官方規(guī)范文字，同時廢除其他異體字。此外，還采納了衙吏（“隸”）程邈在獄中整理、發(fā)明的一種新字體“隸書”。隸書打破了古體漢字的傳統(tǒng)，奠定了楷書的基礎(chǔ)，提高了書寫效率——文字史上稱為“隸變”。
秦始皇下令統(tǒng)一和簡化文字，對我國古代文字發(fā)展、演變做了一次總結(jié)，也是一次大的文字改革，對我國文化的發(fā)展起了重要作用。
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